时间:2015-07-29 来源:中国消防在线 作者:盐城市消防支队 张建明
江苏省盐城市阜宁县目前拥有30余家劳动密集型企业,大部分是纺织类、电子类、食品初加工等,这些企业为县市经济发展提供了巨大的动力,但是同时由于这些企业在消防安全工作方面的疏忽,给企业员工和社会和谐稳定带来了重大隐患。部分企业甚至屡教不改,每次检查总能发现这样那样的火灾隐患,因此,如何做好这些劳动密集型企业的消防监督管理工作,有效降低火灾发生率,防止发生群死群伤重特大恶性火灾事故,显得尤为重要。下面,笔者将根据日常监管中发现的问题和隐患重点阐述如何进行整改。
一、县劳动密集型企业普遍存在的消防安全隐患
(一)初加工类易燃货品较多,人员过于密集。以我县富伟家纺有限公司为例,厂房占地约3000平方,拥有员工约400人,实行流水线作业,在生产过程中,原材料、半成品存放在一个防火分区内,并且这些物品多数都极易发生燃烧的化纤、棉麻类。一旦火灾发生,燃烧后会大量生成有毒有害气体和烟气,阻碍员工逃生,给员工生命安全带来极大威胁。同时,该厂员工集中于同一个厂房车间,车间内物品无序堆放,严重阻碍了逃生通道。一旦发生火灾极易发生人员踩踏、无法及时疏散等事故。
(二)先天缺陷严重、消防设施配备不齐。县大部分劳动密集型民营企业都存在建设时间较早、早期规划无消防设施等问题,虽然经过消防部门及相关单位监管督促,大部分企业已经按照消防设施标准配置了消防设施,但是由于这些企业早期未能按照消防规划进行建设导致现在依然存在规划布局不合理,防火间距不足,消防水源、消防车通道、消防设施缺乏等问题。一旦发生火灾,消防车将无法快速到达火场现场进行有效的扑救,加之与相邻建筑没有保持相应的防火间距,建筑毗连严重,极易造成火灾蔓延趋势。特别是早期的消防市政管网的建设不能跟上社会经济的发展,消防给水管网管径过细,水压过低,无法满足消防用水的需要。而且部分企业的厂房、仓库、宿舍等建筑耐火等级较低,建筑构件抗御火灾的能力达不到要求,一旦发生火灾在较短时间内主体结构就会被破坏,容易造成重大人员伤亡及财产损失。
(三)企业责任人消防安全意识淡薄,消防安全监管不到位。大多数的劳动密集型企业虽然安排了消防安全负责人,但是由于这些企业人员流动较大,不能及时对消防安全负责人、消控室值班人员等相关人员进行安全培训或是培训不到位,因此极易出现消防安全工作落实不到位,甚至无专人负责管理企业的消防安全工作,致使“失控漏”现象严重。而且部分企业老板及员工消防安全意识淡薄,自防自救能力差,对防火认识不够,不懂消防器材的操作和初期火灾的扑救。因为消防安全意识淡薄,厂房内电气线路及电器设备的选用、安装不符合规范要求,电线乱拉乱接、闸刀裸露,应该防爆的场所未采用防爆电器的现象随处可见。违章操作、违章用火、违章用电的现象普遍存在,留下火灾隐患。
二、如何针对这些现象进行整改
要想抓好劳动密集型企业消防安全工作,就应该整合各方面的力量,加强政府对劳动密集型企业消防安全工作的领导,各职能部门加强监督管理,企业认真履行消防安全职责,建立以防为主、以治为辅的消防工作态势。
(一)加强监管排查,建立隐患台账,开展针对性指导
消防部门应积极组织监督人员对辖区内的劳动密集型企业进行全面监管排查,掌握辖区内劳动密集型企业数量、类型及基本情况,根据各类企业的特点进行有针对性的实地指导,规范各劳动密集型企业自身安全保障行为。并不定期联合安监及政府相关部门开展联合检查,加强执法合力,对存在的火灾隐患及时督促企业采取措施限期消除隐患。同时监督人员要根据企业的实际情况实地指导企业制定整改方案,落实整改措施,力争以有限的整改资金整改存在的火灾隐患。坚持严格执法,坚决严肃查处消防违法行为,彻底解决安全疏散、建筑消防设施损坏或不足等各类隐患。
(二)明确企业自身监管责任,规范消防安全管理工作
定期组织企业法人、消防安全管理人学习《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,并根据市、县各级政府的相关安全管理文件,进一步推进消防工作法制化、社会化,进一步明确分工,强化责任,全面加大消防安全监督整改力度。把消防安全工作细化分解,落实到每一位责任人,形成环环相扣的消防安全责任体制,提高企业自防自救能力。同时,各劳动密集型企业要建立自身的消防安全管理制度,开展日常性消防安全检查,加强对重点场所、重点部位的防火巡查,重点检查日常消防安全管理落实情况、消防设施运行的完好情况、安全疏散设施和安全出口畅通情况等内容。对各类隐患做到及时上报及时整改,遇到困难要及时邀请消防大队或是相关技术服务机构实地解决安全隐患。
(三)加强消防安全宣传,普及逃生知识
消防安全知识的宣传渠道多种多样,可以通过悬挂横幅标语,可以通过LED显示荧滚动播放消防警示标语,也可以通过召开员工大会。消防部门要深入劳动密集型企业举行消防安全知识授课,讲解相关消防法律法规,讲解生产过程中应注意的防火工作要点,组织学习消防器材设施的日常操作使用方法和维护保养要点。企业自己也要开展经常性消防安全宣传教育,加强员工上岗前消防培训和日常消防安全培训,熟练掌握消防安全常识和消防技能,使大家认识到火灾的危害,并掌握处置初起火灾的能力和员工逃生疏散、安全防护的能力。
总之,劳动密集型企业的消防安全工作不是一人、一个企业、一个部门就可以做好的,既要有政府及监管部门的监督,也要有企业自身的配合,更要有员工对安全知识的重视和学习,因此如何做好劳动密集型企业的消防安全工作,保障人民群众生命财产安全,需要全社会的努力。
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